Mục tiêu tổng quát là đến 2020 xây dựng được một nền hành chính phục vụ trong sạch, minh bạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phục vụ người dân, DN và xã hội.

Hiệu quả bước đầu

Theo báo cáo của Văn phòng Chính phủ, tính đến nay đã có 24/24 bộ, ngành và 62/63 địa phương đã thành lập Phòng kiểm soát TTHC. Với 600 cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác kiểm soát TTHC tại các bộ, ngành và địa phương, cùng với việc huy động các cán bộ đầu mối kiêm nhiệm, công tác kiểm soát TTHC đã được triển khai đến tận cơ sở mà không làm tăng biên chế và chi phí cho bộ máy hành chính các cấp.

Về tình hình triển khai 25 nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hoá TTHC, tính đến hết ngày 30/6/2011, các bộ, ngành đã ban hành và trình các cấp có thẩm quyền đơn giản 3.037 TTHC trên tổng số 4.800 TTHC phải đơn giản hoá, đạt tỉ lệ 63%. Trong đó, nhiều bộ ngành đã hoàn thành khối lượng công việc lớn và đạt tỉ lệ cao như: Bộ Giao thông – Vận tải, Bộ NN&PTNT, Bộ Tài nguyên – Môi trường, Bộ Xây dựng... Về phía các địa phương, UBND các tỉnh, thành phố đã chủ động ban hành văn bản để thực thi đơn giản hoá của 3.838 TTHC.

Ông Phạm Gia Túc – Phó chủ tịch VCCI, thành viên Hội đồng tư vấn CCTTHC cho biết, công tác kiểm soát TTHC đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Nhiều khuyến nghị từ Hội đồng Tư vấn đã được Chính phủ lắng nghe và cụ thể hoá trong hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách.

Tuy nhiên, LS Vũ Hữu Thức - Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng: các TTHC đã có nhiều thay đổi theo hướng tích cực nhưng thủ tục chỉ là điều kiện cần. Thay đổi tác phong công chức mới là điều quan trọng - là điều kiện đủ trong mọi cải cách.

Đổi mới từ... công chức

Theo ông Lê Mạnh Hùng – Thứ trưởng Bộ Giao thông – Vận tải, công tác kiểm tra, kiểm soát việc thưc thi TTHC vẫn còn thiếu. Đây chính là điều mà người dân và DN gặp nhiều khó khăn, bức xúc nhất. Khi những cán bộ, công chức nhũng nhiễu, gây phiền hà thì hiệu quả của công tác CCTTHC sẽ khó cải thiện được. Cán bộ chuyên trách về CCTTHC thì khó tìm và thường là không muốn làm. Chỉ khi các ban lãnh đạo ra quyết định điều động, họ mới buộc phải thi hành. Điều này chắc chắn sẽ ảnh hưởng nhiều đến chất lượng công việc. Ông Hùng đề nghị, mỗi cơ quan đều phải có người đứng đầu như Bộ trưởng hay Chánh văn phòng là người trực tiếp đôn đốc và chịu trách nhiệm về công tác CCTTHC.

Cùng quan điểm này, ông Lê Minh Trí – Phó chủ tịch UBND TP HCM cho rằng, chỉ tập trung vào công tác CCTTHC không là chưa đủ, Chính phủ nên xây dựng một cơ chế giám sát cụ thể đối với cán bộ, công chức. CCTTHC cũng phải đồng thời với cải cách các quy trình, thủ tục ngay tại mỗi cơ quan.

Ngoài ra, cơ chế phối hợp giữa trung ương và địa phương cũng vô cùng quan trọng. Các thủ tục ở trung ương chiếm tới 70%, địa phương chỉ 30%. Đặc biệt, công tác phối hợp phải rất chặt chẽ đối với lĩnh vực khiếu nại, góp ý của người dân và DN.

Bá Tú

DNVN(THEO DDDN)